20 милиона лева лапаница за „наши хора“ в парк „Пирин“
Най-активните протестиращи срещу Закона за горите миналото лято се готвят да лапнат рекордните 20 милиона лева! Организациите, които спретнаха зелените протести на Орлов мост преди по-малко от година, през цялото време всъщност са се гласели да усвоят солиден финансов поток. Парите ще бъдат налети в национален парк „Пирин" по оперативна програма, показва шокиращо разследване на независимата гражданска организация „Природата за хората и регионите", разпространено вчера.
Началото е на 2 юли 2012 г., когато със Заповед № РД-532 тогавашният министър Нона Караджова одобрява проект на Национален парк „Пирин" за „устойчиво управление на парк „Пирин" и резерват „Тисата" на стойност 19 милиона 791 600 лв. Тези решения на министерството съвпадат с апогея на протестите на Орлов мост срещу Закона за горите. Още тогава медиите алармираха, че протестиращите са провокирани от алчни тарикати, които целят да ги използват за свои цели, но никой не повярва.
Първоначално Оперативна програма „Околна среда" предвижда дирекцията на парк „Пирин" да бъде пряк бенефициент на средства за изработване на нов план за управление на стойност 6 милиона лева. В края на 2011 г. се решава допълнително да се пренасочат над 100 милиона лева към всички паркове и резервати в страната, като за „Пирин" сумата набъбва до внушителните почти 20 милиона.
Драстичното увеличение на средства не е подкрепено от всички членове на Комитета за наблюдение на програмата. Добринка Кръстева от Централно звено „Програмиране на средства от ЕС" изпраща писмо, в което пише, че изразява силни резерви по отношение на дейностите за устройството и управлението на паркове и резервати поради: липсата на обоснован и реалистичен план за изпълнение и тъй като е недопустимо да се изпълняват дейности, които не са залегнали в действащите планове за управление. Въпреки тoва министерството на Нона Караджова взема решение за увеличаване на средствата за парк „Пирин", включително и за финансиране на мероприятия, които не са залегнали в сега действащия план.
Одобрените почти 20 милиона лева трябва да се усвоят за различни проекти, свързани с управлението на парка от юли 2012 до март 2015 г. в мандата на сегашния директор Валери Мечев, назначен през 2011 г. лично от Нона Караджова. Зелените организации, широко известни като яростни бранители на плановете за управление на националните и природни паркове и стриктното придържане към допуснатите норми, режими и дейности, подминават този факт с абсолютно мълчание.
На 31 юли 2012 г. започва усвояването на средствата. Като първа стъпка директорът на парк „Пирин" Валери Мечев обявява обществена поръчка за управление на проекта на стойност 1 милион и 70 000 лева. За обществената поръчка се явява Обединение „Еко Консулт Пирин", което подава оферта само с 5000 лева по-ниска от обявената стойност, тоест 1 милион 65 000 лева. Практиката в последните кризисни години еднозначно показва, че за такива големи поръчки конкуренцията е силна, документи подават голям брой кандидати и цените, естествено, падат най-малко с 30-40%. В този случай явно кандидатът е бил сигурен, че няма да има конкуренция.
Обединението „Еко Консулт Пирин" е сдружение от 4 фирми. Участници в него са „Еко-иновации" ООД, съсобственост на Людмила Димитрова. Втората компания е „Консултантска група за обществени поръчки" ЕООД на Евелина Божилова-Кабакова. Останалите участници са „Иконт консулт" и „Диджи консулт", а обединението е регистрирано на 12 септември 2012 г. В озадачаващо кратък срок, на 4 октомври, дирекцията на парка сключва договор с тях. Само 2 месеца по-късно - на 28 декември, по време на празниците, та да не научи никой, директорът на парка инж. Валери Мечев подписва заповед и обявява нова обществена поръчка - за изработване на нов план за управление на „Пирин", този път на стойност 1 650 000 лева.
В законно обявения срок 28 януари 2013 г. оферти за изработване на нов план за управление на Пирин подават: „Обединение Мист Гарнетс", „Консултантска къща Европроект", „Пролес инженеринг" ООД, „Обединение Пирин 2014". Със Заповед №5 /07.02.2013 директорът на НП „Пирин" определя 5-членна комисия с председател Евелина Божилова-Кабакова за оценка на офертите по обявения конкурс.
В края на март се разбра, че комисията за оценка е отстранила от конкурса още на фаза представени документи и преди отваряне на технически и ценови оферти трима от четиримата участника. Така в конкурса остава единствено „Обединение Пирин 2014". Което на практика означава, че обществената поръчка за 1 650 000 лева ще бъде възложена на тях. В това обединение участват „Зелени Балкани" на скандалния Тома Белев и българо-швейцарската фондация „Биоразнообразие" на Петко Цветков.
Действията на комисията, лишили конкурса от осигуряване на достатъчно конкуренция, главна цел на Закона за обществени поръчки, имат своето обяснение. Председателят на комисията за оценка на офертите Евелина Божилова-Кабакова и координаторът на проекта Людмила Димитрова имат пряка връзка с останалия единствен кандидат „Обединение Пирин 2014".
Людмила Димитрова е ръководител на екипа, изработил сега действащия план за управление на парк „Пирин", в който през 2004 г. е участвал и Тома Белев, по това време директор на парк „Витоша". Средствата за изработения тогава план са осигурени от швейцарско-българската фондация „Биоразнообразие" с координатор Петко Цветков, настоящ директор на същата фондация. Фирмата на Людмила Димитрова „Екоиновации" е имала договори, подписвани от бившия директор на парк „Витоша" Тома Белев.
Пряка връзка с дирекцията на парк „Витоша" има и председателката на комисията за оценка на офертите Евелина Божилова-Кабакова, чието еднолично дружество „Консултантска група за обществени поръчки" има 3-годишен договор за консултантски услуги, подписан от бившия директор на парка Тома Белев, на стойност 60 000 лв. Преди това, в периода 2010-2012 г., Божилова-Кабакова е изпълнявала редица договори с дирекцията на парка и като физическо лице.
Дотук вече дирекцията на парк „Пирин" е изразходвала около 3,5 милиона лева за обществени поръчки: 700 000 за одит на проекта, 1 065 000 за управление и 1 650 000 за нов план за управление. Останалите почти 17 милиона лева трябва да се похарчат до март 2015 г. Може би засегнатите ще твърдят, че всичките тези връзки и действия са законни. Други ще кажат дали това е така. Но остава моралният въпрос: редно ли е, когато провокираш и подклаждаш протести за опазване на околната среда, да участваш в конкурси за милиони?
Нормално ли е съхраняването на природата за едни да носи пари, а за други само лишения? Остава открит и другият въпрос: кой допусна защитата на природата да бъде монополизирана от няколко неправителствени организации, които освен че си присвояват правото да говорят от името на обществото, са и солидно подплатени с приходи, спечелени от обществени поръчки на Министерството на околната среда и водите под благосклонния поглед на бившата министърка Нона Караджова. В България има 3 национални, 11 природни парка, над 100 резервата и 500 защитени местности и защитени зони по НАТУРА 2000, които съставляват 35% от територията на страната. Всъщност при кого отиват парите за тяхното управление? Навсякъде ли стават подобни срамни далавери?!/Всеки ден
