« назад към списъка

12.01.2013г.
АДФИ: В ЦАНКОВ КАМЪК 232 МЛН. ЛВ. СА ИЗХАРЧЕНИ В НАРУШЕНИЕ НА ЗАКОНА

От 240 880 269 млн. лв. само 8,5 млн. са изхарчени чрез провеждането на пет процедури

При изграждането на скандалния хидровъзел „Цанков Камък“ 232 368 304 лева са изхарчени неправомерно – при нарушение на закона, според инспекторите на АДФИ. Публикуваните от АДФИ данни могат да бъдат разгледани в доклада за приключените проверки през четвъртото тримесечие на 2012г. Обект на инспекцията е била НЕК, а предмет на изследване са били законосъобразността на действията при възлагането на обществени поръчки, свързани със строително - монтажни дейности, строителен и авторски надзор и предоставяне на консултантски и технически услуги за хидровъзел "Цанков камък", както и изпълнението на сключените договори.

В проведените пет процедури са установени 23 различни нарушения на нормативната база, при възлагането на описаните по-горе обществени поръчки. Освен това е констатирано непровеждане на 10 от задължителните по закон процедури, чрез които е следвало да бъдат изхарчени 232 368 304 лева. На фона на предходната сума пренебрежимо малко - 8 511 965 лв., са средствата изхарчени по предвидения законов ред, макар възлагането да е извършено при допуснати 23 нарушения. При провежданите обществени поръчки, в нарушение на закона е променян състава на оценяващите комисии, такива са назначавани преди да е изтекъл срока за получаване на предложенията и съставите им са заседавали след изтичане валидността на получените оферти или са предавали протоколи неподписани от всички членове. Допускани са и други съществени нарушения на изискванията на нормативната база. Инспекторите на АДФИ са съставили на виновните длъжностни лица два акта за установени нарушения, а несъставените поради изтичане на фатални (преклузивни) законови срокове актове са 63 на брой.

Проверката на АДФИ на хидровъзел „Цанков камък” продължи повече от 2 години, което е и най-вероятната причина за несъставянето на въпросните 63 акта. Един от фундаменталните изводи от нея е, че строителството необосновано се е оскъпило близо три пъти от 2003г. до днес и така обектът е погълнал 741 млн. лева вместо предвидените 250 млн. лева. Груб пример за заобикаляне на ЗОП е изместването на прословутият път Михалково-Девин, което е станало с подписването на допълнително споразумение със строителя на хидровъзела, вместо чрез обявяването на отделна обществена поръчка. Изграденият нов път струва цели 80 млн. лева – сума достатъчна за основен ремонт и рехабилитация на 70-те километра много стари и вече достатъчно разбити магистрални отсечки у нас. Изграждането на хидровъзел "Цанков камък" стартира през 2003 г. По план то трябваше да приключи още преди три години. В крайна сметка строителството на "Цанков камък" се забавя много, но НЕК не е поискала обезщетение от строителя, констатира още проверката на Агенцията за държавна финансова инспекция. Проверяващите са правили досега само частични проверки на хидровъзела, всяка от които неизменно завършваше с констатации за открити различни нарушения. Резултатът от тази проверка е 63 несъставени при 2 съставени акта. Високата степен на неуспех на контролните органи няма нужда да бъде коментирана – тя ще се превърне в част от общата статистика.  /Коментатор/