Коментатор
СОС отпуска пари за спешен ремонт на физкултурен салон, средствата отиват за нещо друго
Манипулирани обществени поръчки и груби злоупотреби при отдаване на общински имоти под наем. Това показват резултатите от проверките в пет столични администрации - „Младост“, „Триадица“, „Овча купел“, „Възраждане“ и „Илинден“ в периода между 2006 г. и 2009 г. Проверките са извършени от Агенцията за държавна финансова инспекция (АДФИ) и експертни групи от Столична община.
Част от нарушенията описахме в материала „Столична община направи конкурси с шашми за 2,5 милиона лева“. Оказа се, че в някои от районите злоупотребите в обществени поръчки за ремонти в училища и детски градини са правени с такъв замах, сякаш са обмисляни предварително на оперативка.
Работна група към Столична община например установява много сериозни нарушения при ремонтните дейности в 18-то СОУ „Уилям Гладстон“ в район „Възраждане“, по договор от 30.12. 2008 г. когато кмет на района е Ева Сеизова – от квотата на ГЕРБ.
Експертите, проверили процедурата, са установили, че са нарушени изискванията по критериите за избор на изпълнител и по този начин е сключен договор, който е икономически неизгоден и нанася щети на Столична община в размер на 110 870 лева.
Историята тук е особено интересна и показва как дори случайните обстоятелства могат да се използват за злоупотреби, свързани с обществените поръчки.
През октомври 2008 г. два метра мазилка пада от тавана на физкултурния салон в СОУ „Уилям Гладстон“, докато ученици играят волейбол. За щастие няма пострадали деца, но това става повод с решение на СОС от Столичния общински приватизационен фонд (СОПФ) да се отпуснат 277 хиляди лева за ремонт.
Така на 14 ноември 2008 г. район „Възраждане“ открива процедура по Наредбата за малки обществени поръчки, но в условията и указанията към конкурса не фигурират дейности по укрепване на сградата, съответно тази дейност не е обект на оферти от участниците в конкурса. Променен е предметът на обществената поръчка, а именно - спешни ремонтни дейности, въпреки че парите от СОС са отпуснати единствено за тази конкретна цел. Изводът на работната група е, че „конкурсът е проведен тенденциозно“.
Доклад до кмета Йорданка Фандъкова от Агенцията за държавна финансова инспекция (АДФИ) съобщава за нарушения чрез малка обществена поръчка, открити при ремонт в детска градина „Слънчевото зайче“ в „Младост“.
Установени са нарушения на Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки (НВМОП).
В нарушение на чл. 3, ал. 2 от НВМОП за избор на изпълнител на поръчката не е проведена процедура чрез открит конкурс, имало е договаряне чрез покана, без да са налице основанията за това.
В нарушение на чл. 33, ал. 1 срокът за изпълнение на поръчката е удължен и са възложени допълнителни видове строителни работи.
Заради тези и други нарушения на Петко Дюлгеров, кмет на район „Младост“ от ГЕРБ по това време, са съставени 5 акта.
Манипулирани са множество обществени поръчки и в район „Триадица“, докато кмет там е Евтим Евтимов, също избран от листата на ГЕРБ.
Звеното за вътрешен контрол в Столична община установява занижени наеми на общински имоти, раздаване на жилища на хора, които не са социално слаби и много други нарушения.
Само от три сделки за отдаване под наем на терени в р. „Триадица“ Столична община е загубила 2 237 182 лева. Материалите са подадени и на прокуратурата.
Има много нарушения в процедурите по възлагане на обществени поръчки в района и класическите злоупотреби - платени, но несвършени строителни работи.
Конкурсът за промяна на дограмата на ОДЗ „Звънче“ например се провежда цели... три пъти, като на последната процедура не са поканени фирмите, които са дали най-ниски оферти в предходните. Целта е ясна – трябва да спечели „правилната“ фирма, както и става, но едва от третия път. Ремонтът е за 100 хиляди лева.
Странна е процедурата и за обзавеждане на ново училище в „Стрелбище“. В този случай вместо кандидатите да получават най-много точки по показател цена, те се точкуват най-много по витиеватия показател „концептуална обосновка“. Резултатът от това е, че поръчката се печели от фирмата, предложила най-високата сума за услугата.
Заради нарушенията, установени в тези столични райони, общински съветници от опозицията в София внесоха сигналите за тях в парламента и очакват реакция от страна на прокуратурата.
От Сдружение „Журналисти за прозрачно управление“ изпратихме официално писмо до Столична община с въпроси дали се предвиждат подобни проверки във всичките 24 столични района и ако вече има такива проверки, къде се провеждат те. До редакционното приключване на този материал обаче отговор не получихме.
