Коментатор, автор: Анета Божидарова
ЕК може да ни спре парите, заради нарушения в системите за управление и контрол, твърди депутатът от КБ Димчо Михалевски
Г-н Михалевски, според изследване на ИПАИ, над 70% от обществените поръчки у нас са опорочени. Как ще коментирате този факт?
Корупцията е тежък проблем не само за България, но и за ЕС. Но днес корупцията у нас е координирана. И вероятно надхвърля 90%. Твърдя, че няма обществена поръчка, която да не е нагласена и да не се координира от ГЕРБ. И то по много стройна и ясна партийно-организирана схема. Показателен е примерът с кмета на БСП в Съединение. Натиск и купуване на кмет - чрез обещание за пари – това е политиката на ГЕРБ. Чудно ми е Европейската комисия не чува ли и не вижда ли какво се случва в България? В момента се готвят големи търгове. Колосална сума от 630 млн. лева се отклоняват от ОП „Околна среда“, за да бъдат закупени пожарни коли, помпи за бедствия, мотриси за влакове, тролейбуси и трамваи. Това как ви звучи? Има и друго – препоръчва се най-голямата община – Софийската – да направи търговете на другите 5 общини, които са герберски, защото имала най-голям опит. Нали е ясно защо – в София схемата е проиграна и работи. Това е безочие.
Какви загуби търпи българският бизнес?
Огромни. На пазара вече се появиха политическите брокери в обществените поръчки, които разпределят средства. Ако се вгледате в това на кого са възлагани през последните 2-3 години обществени поръчки, ще откриете няколко новопоявили се през последните 2-3 фирми-лидери и 4-5 големи фирми, на които сега се дава значителен ресурс. Схемата е известна – играе се на дъмпинг и се печели търгът. След това, на двойно по-ниски цени преразпределяш изпълнението на други фирми, като ги задължаваш да сключат договор с друга фирма-фантом, която не е основен изпълнител по договора. След като фирмите си изпълнят задачата, фалираш онази фирма-фантом и фирмите-подизпълнители умират. Подобни бяха случаите при строителството на автомагистралите „Тракия“ и „Хемус“. И всичко това се случва пред очите на правителството. Но не е важно просто да се построи едни обект. Важно е да има строителен бранш, който да се чувства защитен от държавата. Другото е бандитизъм.
Има ли механизми, които да пресекат подобни практики?
Има. Да се свали ГЕРБ от власт. БСП ще има основна задача да нормализира обществените поръчки, да има справедливост и достъпност и те да се разпределят по друг начин – този, който е изпълнител по договора, той да спечели поръчката, а не да е васал на политически брокер. Най-тежкият удар, който нанесе ГЕРБ по държавата е това, че удари предприемаческия дух на българина. Така се съсипва икономиката. Сега редица малки и средни фирми спряха работа, разчистиха си кредитите, ресурсът, който имат е в банкови сметки и фирмите не работят. Защото не желаят да са обречени на постоянни рушвети към НАП, инспекции, политически рекет и т. н.
Очаквате ли да бъдат спрени европейски пари заради нарушения?
Имам информация, че в редица от европейските програми има нарушения в системите за управление и контрол. Давам пример със земеделското министерство – там са нарушени правилата на т. нар. система „На четири очи”. Един документ, независимо от кого се изготвя, задължително трябва да се одобри от друг. Не може един и същи човек да го изготвя и да го одобрява. Само това нарушение е достатъчно основание за ЕК да отнеме акредитацията на ДФ „Земеделие” и на всяка друга организация, която прилага подобни неприемливи практики и да спре европейски средства.
Депутатът д-р Михаил Михайлов от Синята коалиция вече е внесъл предложение за поправка в ЗОП - да не се плаща на фирмите, които не са се издължили към подизпълнителите. Ще го подкрепите ли?
Бихме подкрепили такова предложение, но това е частично решение на проблема. В много от случаите – и по европейски и по национални програми, фирмите нямат право да сключват договори с подизпълнител. Те обаче заобикалят закона, като сключват договори за наем на техника и т. н. Затова подобно изменение в закона би решило малка част от проблема. Решението е да се създадат регистри, които да наблюдават фирмите, които кандидатстват по обществени поръчки – с какви реални ресурси разполагат – механизация, интелектуална собственост, човешки ресурси. И на фирмите да се възлага толкова, колкото могат да изпълнят. А не да им се дава толкова, че да се превръщат в брокери. Помните ли сегашният президент Плевнелиев как пламенно обясняваше в началото на мандата си на министър че ще направи точно това и няма да позволи някоя фирма да се нагълта с договори и съответно да стане брокер? Напротив, стана точно обратното. Но ГЕРБ едно говорят, а друго вършат.
