Актуално / Публикации

« назад към списъка

08.10.2012г.
ШАШМИТЕ СЕ УВЕЛИЧАВАТ ПРИ ПО-СКЪПИТЕ ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ


           Вестник Монитор

 

Над две трети от търговете - с нарушения

Причини за проблемите са липсата на експерти и средства за тях

 

Над две трети от проведените у нас обществени поръчки през последните 4 години са с нарушения. Това отчетоха вчера от съвместна работна група към Центъра за национално сътрудничество и на Института за правни анализи и изследвания на базата на проверки на Сметната палата и Агенцията за държавна финансова инспекция.

 

При ревизираните от националните одитори 5500 процедури за възлагане на обществени поръчки на обща стойност 5 млрд. лв. били констатирани административни нарушения в над 60% от случаите.

 

Само от проведените търгове от общините било установено опорочаване на процедурите в между 70 и 85% от случаите, като най-често ставало въпрос за опит за манипулиране на самата поръчка.

 

Анализите на работната група показали, че нарушенията при обществените поръчки нарастват успоредно с увеличаването на размера на средствата, които се разпределят. Едно от най-често срещаните нарушения е разделяне на обществените поръчки, за да се намали прогнозната стойност и критериите да са по-ниски, коментира експертът от работната група Милана Кривачка. Установени били и други нередности, като смесване на критериите за подбор с тези за оценка на офертите, въвеждане на неясни и неточни методики за оценяване. Често се случвало протоколите на комисията да не се мотивират, а точно в тях трябва да бъде аргументирано и обосновано защо е избран един участник в процедурата, а не друг, коментира още Кривачка.В много случаи се разписвали дискриминационни условия и ограничения в изискванията към участниците, посочени в обявлението и в документацията за участие в процедурата.Според експертите нарушенията се дължат основно на три фактора. Първият е недостатъчен капацитет от експерти в общините с необходимата професионална подготовка, знания и опит. Вторият е липсата на средства в общините, с които да се наемат добри консултанти - юристи или адвокати. Третият фактор е липсата на вътрешни правила, които да отговарят на изискванията на закона.