Програма ІІ от Стратегия 2009-2012 „РЕФОРМИРАНО БЪЛГАРСКО ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ 2009-2012“
Мярка 1: „Проекти в областта на промените в нормативната база, регулираща отношенията в системата на българското здравеопазване“
Проект:“ Участие в процеса по изработка и обсъждане за приемане на Наредба за основните изисквания, на които трябва да отговарят устройството, дейността и вътрешният ред на лечебните заведения за болнична помощ и домовете за медико-социални грижи“
Изработване и предлагане на механизми за подобряване бързината, надеждността и ефективността на работата на държавните органи и лечебните заведения за болнична помощ и домовете за медико-социални грижи, с цел установяване на постоянно действащ правозащитен стандарт в сферата на здравеопазването. ИПАИ е реализирал участие в дейностите по изготвяне на проекти на подзаконови нормативни актове и е осъществил партньорство с държавни структури, работещи в правната (нормотворческата) сфера и развитието на гражданското общество.
I. СРЕДСТВА ЗА ПОСТИГАНЕ НА ЦЕЛТА НА ПРОЕКТА:
СРЕДСТВА И ДЕЙСТВИЯ
1. Участие в дейностите по изготвянето на проекти на подзаконови нормативни актове;
2. Осъществяване на партньорство с държавни структури, работещи в правната (нормотворческата) сфера и развитието на гражданското общество;
ФИНАНСИРАНЕ
1. Средствата необходими за изпълнение на проекта се осигуряват от Институт за правни анализи и изследвания;
2. Разработките необходими за изпълнението на Проекта са осигурени чрез предоставяне на безвъзмезден труд от експертите на ИПАИ;
II. ИНФОРМАЦИЯ ЗА ПРОЕКТА
1. Име на проекта - Участие в процеса по изработка и обсъждане за приемане на Наредба за основните изисквания, на които трябва да отговарят устройството, дейността и вътрешният ред на лечебните заведения за болнична помощ и домовете за медико-социални грижи.
2. Териториален обхват на проекта – територията на Република България;
3. Период на изпълнение – до приемането на Наредба за основните изисквания, на които трябва да отговарят устройството, дейността и вътрешният ред на лечебните заведения за болнична помощ и домовете за медико-социални грижи, или приемането на неин еквивалент от МЗ и влизането в сила;
IІІ. ЦЕЛИ НА ПРОЕКТА
Установяване на постоянно действащ правозащитен стандарт в системата на здравеопазването, съобразен с Европейското право и практика и защита правата и законните интереси на гражданите и лечебните заведения за болнична помощ. Осъществяване на общественополезна дейност на експертите на Институт за правни анализи и изследвания, с която се цели усъвършенстване на националното законодателство чрез приемането на предложени промени в текста на визирания подзаконов нормативен акт – Наредба. Целта е създаване на подзаконовата нормативна база в системата на здравеопазването, регламентираща подробно и изцяло дейността на лечебните заведения и домовете за медико-социални грижи. Цели се и приемането на правила и модели за поведение в случаи нерегулирани в действащото законодателство и прецизиране на определени текстове на подзаконовия нормативен акт.
ІV. ЦЕЛЕВИ ГРУПИ
Министерство на здравеопазването, регионалните центрове по здравеопазване, РИОКОЗ, лечебни заведения за болнична помощ, домове за медико-социални грижи, пациенти на лечебни заведения и гражданското общество като цяло.
V. ПРЕДСТАВЯНЕ И ОПИСАНИЕ
НА ОСНОВНИТЕ ДЕЙНОСТИ НА ПРОЕКТА
На 09.07.2010г. като следствие от проведено заседание на УС на Института за правни анализи и изследвания (ИПАИ) инициирано във връзка с получено писмо с изх. № 33-00-55/ 09.07.2010г. от Заместник Министъра на здравеопазването проф. Д-р Иван Миланов, входирано в деловодната система на ИПАИ под №МЗ-34/15.07.2010г. и адресирано до Председателя на УС на ИПАИ е прието решение за участието на експерти от ИПАИ в процеса по разписване и осъществяване на здравната реформа под егидата на Министъра на здравеопазването на РБългария.
В отговор на искането на МЗ експертите на ИПАИ да представят конкретни предложения по всички въпроси на здравната реформа, е разработено експертно становище отнасящо се до разглеждането и приемането на Наредба за основните изисквания, на които трябва да отговарят устройството, дейността и вътрешният ред на лечебните заведения за болнична помощ и домовете за медико-социални грижи.
С изходящ №НС–КЗ-107/29.07.2010г. изготвеното правно становище е депозирано на вниманието на Председателя на комисията по здравеопазване (КЗ) Народния представител (НП) Десислава Атанасова.
Същото правно становище е депозирано до Комисия по правни въпроси на НС на вниманието на Председателя Искра Фидосова–Искренова - НП, на вниманието на д-р Галина Милева – Георгиева, НП от ПП ГЕРБ.
Правното становище е изпратено и до Министъра на здравеопазването проф. д-р Анна-Мария Борисова с изходящ №МЗ–МЗ-112/15.09.2010г., с изходящ №МЗ–ЗМЗ- 113/15.09.2010г. становището е изпратено до Зам. Министъра на здравеопазването Проф. д-р Иван Миланов, както и до Директора на РЦЗ – гр. Бургас – д-р Георги Паздеров, респективно с изходящ № МЗ-РЦЗБ-114/15.09.2010г.
Проведени са множество работни срещи с цел представяне и защита на правното становище с представители на МЗ, НС, РЦЗ, различни юридически експерти и експерти в системата на здравеопазването.
Дейността по представянето на становището продължава през целия период на изпълнение на проекта.
Мотивите съдържащи се в изготвеното становище са представени пред депутати на различни политически партии и експерти, работещи в органите осъществяващи контрол в системата на здравеопазването.
Дейността на ИПАИ по този проект ще продължи до приемането от МЗ на Наредба за основните изисквания, на които трябва да отговарят устройството, дейността и вътрешният ред на лечебните заведения за болнична помощ и домовете за медико-социални грижи, или съответния неин еквивалент, и влизането в сила.
VI. ОЧАКВАНИ РЕЗУЛТАТИ ОТ РЕАЛИЗАЦИЯТА НА ПРОЕКТА
От изпълнението на настоящия проект се очаква след приемането на предложените промени в подзаконовия нормативен акт да бъдат приети негови прецизирани текстове, които да не позволяват възникването на нова или продължаването на съществуващата разнопосочна практика на лечебните заведения и домовете за медико-социални грижи, както и на органите осъществяващи контрол по тази наредба. Резултатите от реализацията на Проекта ще доведат до мултиплициране на добри законодателни практики чрез приемането на подзаконов нормативен акт, който ще доведе до описаните по–горе правни и фактически последици. Ефекта от успешната реализация на Проекта ще доведе до установяване на подобрен правозащитен стандарт в системата на здравеопазването, както и до защита на обществения интерес в по-висока степен. Реализацията на проекта ще доведе до увеличаване на държавните гаранции с насока защита на гражданските права и в частност правото на живот и здраве на българските граждани, гражданите на ЕС и онези чужди граждани, пребиваващи на територията на РБългария.
Програма ІІ от Стратегия 2009-2012 „РЕФОРМИРАНО БЪЛГАРСКО ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ 2009-2012“
Мярка 1: „Проекти в областта на промените в нормативната база, регулираща отношенията в системата на българското здравеопазване“
Проектът e изпълнен.
ВАЖНО!
При използване на горния текст в съвкупност, или на части от него, Управителният съвет на Институт за правни анализи и изследвания, Ви препоръчва да се запознаете и спазвате Условията за ползване на интернет сайта - www.ipai-bg.eu.
Институт за правни анализи и изследвания си запазва правото при необходимост да изменя и допълва горния текст.
Авторски права © Институт за правни анализи и изследвания.
Всички права са запазени © Институт за правни анализи и изследвания.
