« назад към списъка
16.12.2013г.
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ: СЛЕДИМ ОТБЛИЗО КАКВО СЕ СЛУЧВА В БЪЛГАРИЯ
Център за административно и информационно обслужване на ИПАИ
Европейска комисия
Генерална дирекция “Вътрешен пазар и услуги“
Брюксел, 12.12.2013г.
Уважаеми г-н Бакърджиев,
Конкретно, относно механизмите за оценка в областта на обществените поръчки, Директива 89/665/ЕИО и 92/13/ЕИО (изменена с Директива 2007/66/ЕК) определят минималните процедурни гаранции за оценка включващи, освен останалите, и така нареченият „Период на изчакване” преди договора да бъде подписан (и след като е бил възложен), неефективността като средство за правна защита при определени сериозни нарушения на правилата, както и възможностите за глоби и предсрочно прекратяване на договор. Механизмите за оценка се отнасят до материя обхваната от европейските правила и в частност от Директива 2004/18/ЕК и Директива 2004/17/ЕК. Това означава, че европейските процедурни гаранции според Директивите относно средствата за правна защита не се отнасят до аспектите на публичните договори, които не са в обхвата на европейското законодателство (например тяхното изпълнение, с изключение на промените по време на възлагането), нито до договорите извън обхвата на Директивите за обществени поръчки (например обществени поръчки под праговете определени в тези Директиви). В тези случаи страните членки са свободни да избират механизми за оценка, като например прилагат европейските процедурни гаранции за всички обществени поръчки или като използват други области от националното законодателство (например Гражданския кодекс, за изпълнението на договорите). Съгласно чл.120, ал.1 от Закона за обществените поръчки в България, всяко решение, действие или пропуск за предприемане на действие от страна на българските възложители в процедура по възлагане на обществена поръчка – без значение от размера на материалния интерес по договора - могат да бъдат обжалвани за законосъобразност пред Комисията за защита на конкуренцията. От друга страна решенията на Комисията за защита на конкуренцията могат да бъдат преразгледани от Върховния административен съд.
В по-общ контекст, вицепрезидентът Вивиан Рединг, която е комисар по правосъдието, основните права и гражданството на Европейската комисия, посети България на 23 юли 2013г., за да се срещне с българските граждани, като част от програмата „Граждански диалог” на ЕК. В този случай и при пленарно заседание на европейския парламент тя се възползва от възможността да коментира политическата ситуация в България, което показва, че ЕК следи много внимателно какво се случва в страната. Можете да намерите пълният текст на речта на вицепрезидента Рединг на следния линк: http://europa.eu/rapid/press-release_SPEECH-13-655_en.htm
Като цяло, Европейската комисия потвърждава нуждата България да продължи реформите в съдебната система. ЕК предлага директна помощ за реформата в България чрез механизма за сътрудничество и проверка (МСП) от 2006г. България се ангажира да постигне съответствие с индикативни показатели, изложени в МСП в областите съдебна реформа и борба с корупцията и организираната престъпност. Механизмът ще бъде прилаган до момента, до който всички показатели са покрити. В контекста на този механизъм, служители на Комисията регулярно се срещат с представители на гражданското общество и на неправителствени организации, за да получат данни директно от заинтересованите страни за ситуацията в България. На 18 юли 2012г., Европейската комисия изпрати до Европейския парламент и Съвета своя единадесети доклад за напредъка на България, в текста на който е отбелязано, че страната покрива тези показатели. Комисията продължава да наблюдава ситуацията в България, а ние сме благодарни за всяка информация получена в този контекст. Повече информация за Механизма за сътрудничество и проверка и доклада за България е налична на сайта на Европейската комисия, на следния линк: http://ec.europa.eu/dgs/secretariat_general/cvm/index_en.htm
Генерална дирекция “Вътрешен пазар и услуги“
Европейска комисия
Център за информационно и административно обслужване на ИПАИ, office@ipai-bg.eu
|