Център за административно и информационно обслужване на ИПАИ
За пети пореден път община Трявна покани експерти от Институт за правни анализи и изследвания да осъществят мониторинг върху възлагането на обществена поръчка. Поканата е отправена за присъствие на заседание на комисията за разглеждане, оценка и класиране на подадените оферти за открита процедура с предмет „Предоставяне на услуга в пет обособени позиции по изпълнение на мерки за информираност, маркетингови и рекламни дейности и публичност на атракциите по проект: „Трявна –градът, в който се ражда красота““, което ще се проведе на 12.03.20123г. от 14,00 часа в заседателна зала №403 в сградата на община Трявна, ул.“Ангел Кънчев“№21.
В предходната четвърта покана община Трявна покани експерти от Институт за правни анализи и изследвания да осъществят мониторинг върху възлагането на две обществени поръчки. Поканата е отправена за присъствие на заседание на комисията за разглеждане, оценка и класиране на подадените оферти за открита процедура с предмет „Изработване и монтаж на комплексна електронна система с общ сървър включващ: рекламно-информационна система за културното и историческо наследство на Трявна с електронна атракционна система за спектакъл „Звук и светлина“, което ще се проведе на 01.02.20123г. от 14,00 часа в заседателна зала №403 в сградата на община Трявна, ул.“Ангел Кънчев“№21. Администрацията на община Трявна е пожелала присъствието на експерти на ИПАИ и на заседанието на комисията, свързано с работата по обществена поръчка с предмет: „Избор на изпълнител за извършване на консервационно - реставрационни работи (КРР) и строително – монтажни работи (СМР) по изпълнението на проект „Трявна-градът, в който се ражда красотата“, схема „Подкрепа за развитието на природни, културни и исторически атракции“ по оперативна програма „Регионално развитие“, което ще се проведе на 21.02.2013г. от 14,00 часа в заседателна зала №403 в сградата на община Трявна, ул.“Ангел Кънчев“№21.
Община Трявна покани експерти от Институт за правни анализи и изследвания и на 23.11.2012г. (петък) от 14,00 часа в заседателна зала №403 в сградата на община Трявна, ул.“Ангел Кънчев“№21, които да осъществят мониторинг върху възлагане на обществена поръчка с предмет „Доставка в три обособени позиции и монтаж на специализирано оборудване по изпълнението на проект „Трявна-градът, в който се ражда красотата“, схема „Подкрепа за развитието на природни, културни и исторически атракции“ по оперативна програма „Регионално развитие“. Обособените позиции са както следва:
Ø Обособена позиция № 1 – Доставка и монтаж на енергоспестяващи нагревателни системи (отоплителни уреди);
Ø Обособена позиция № 2 – Доставка и монтаж на атракционно съоръжение- модулна сценична площадка и модулен навес;
Ø Обособена позиция № 3 – Доставка на атракционно съоръжение – електромобил, подходящо декориран в стила на Стара Трявна.
Експертите на ИПАИ бяха поканени и на 12.10.2012г. (петък) от 14,00 часа в заседателна зала №403 в сградата на община Трявна, ул.“Ангел Кънчев“№21, да осъществят мониторинг върху възлагане на обществена поръчка с предмет „Избор на изпълнител за извършване на консервационно-реставрационни работи (КРР) и строително-монтажни работи (СМР) по изпълнението на проект „Трявна-градът, в който се ражда красотата“ по договор за безвъзмездна помощ BG161РО001/3.1-03/2010/036 от 23.11.2011г., финансиран от оперативна програма „Регионално развитие“.
За първи път община Трявна покани експерти на Института за правни анализи и изследвания на 10.09.2012г. от 14,00 часа, в зала №403 в сградата на община Трявна, ул.“Ангел Кънчев“№21 да осъществят мониторинг при провеждане на заседание на комисията за разглеждане, оценка и класиране на подадените оферти в открита процедура по ЗОП с предмет „Изграждане на пречиствателна станция за отпадни води – град Трявна и довеждащ колектор към нея“. Проектът е финансиран от Кохезионен фонд на Европейския съюз и правителството на Република България чрез оперативна програма „Околна среда 2007-2013“.
Общественият мониторинг който експертите на организацията упражняват при възлагането на обществени поръчки е свързан с изпълнението на Стратегия за развитието на ИПАИ 2009-2012г., включваща изпълнението на Програма ІV с наименование „Утвърждаване върховенството на закона 2009-2012“. Един от етапите на тази програма е осъществяването на Мярка 2: „Независим обществен мониторинг“, в която е включено изпълнението на Проект 2: „Прозрачно управление на публични ресурси от общините“.
Целта на наблюдението е да бъде повишена степента и ролята на обществения контрол, упражняван от неправителствения сектор в областта на обществените поръчки, свързан с действията на възложителите. Инициативата на община Трявна видно от писмото е продиктувана от желанието за сътрудничество между ръководството на общината и неправителствения сектор и в изпълнение на една от мерките за подобряване работата на общината по прилагане на ЗОП, според която Общината възнамерява да подобри прозрачността на работата на оценителните комисии като отправя конкретни покани до юридически лица с нестопанска цел и/или средства за масово осведомяване, които да присъстват при отварянето на офертите, включително и ценовите такива.
Подобни действия следва да бъдат подкрепяни с цел отваряне на дейността на администрацията за обществен контрол, като експертите на ИПАИ се надяват работната среща да е провокирала тези действия на ръководството на общината.
Как възлага обществени поръчки община Трявна според данните на национално проучване „Криза в системите за възлагане, изпълнение и контрол на обществените поръчки в България“?
През лятото ръководството на община Трявна изпрати до ИПАИ информация за предприети мерки целящи подобряване работата при възлагане на обществени поръчки.
В резултат на осъществения мониторинг и предприетите действия общината е посочена в Междинния доклад №1 от проучването като една от най-прозрачните български общини. Кметът на общината ръководи една от публичните институции в България предприели в хода на изследването изпълнение на добри практики и допълнителни мерки, насочени към подобряване работата на администрацията, свързана с приложението на ЗОП.
Община Трявна е посочена в списъка на инициативните български възложители въвели мерки за увеличаване на публичността при възлагането на обществени поръчки, изпратен на 04.10.2012г. от ИПАИ до Европейските комисари Вивиан Рединг и Мишел Барние. Ръководството на община Трявна вероятно водено от декларираното желание за повишаване прозрачността при възлагането на обществени поръчки и от стремежа за сътрудничество с неправителствения сектор продължава установената добра практика да кани представители на НПО при отварянето на оферти в публичната част от заседанието на оценяващите комисии.
На проведената работна среща с представителите на община Трявна, състояла се през март 2012г. във връзка с изпълнението на национално проучване „Криза в системите за възлагане, изпълнение и контрол на обществените поръчки в България“, бяха обсъдени различни идеи за въвеждане на добри практики и ръководството на институцията очевидно е приело решение да ги въведе и изпълнява трайно в своята работа.
Център за информационно и административно обслужване на ИПАИ, office@ipai-bg.eu
