Skip to content Skip to sidebar Skip to footer

Защо с първата открита поръчка за охрана на пощите стана скандал

 Парадоксално или не, но първата на практика открита и прозрачна обществена поръчка на “Български пощи” в последните години е на път да доведе до нечуван скандал в охранителния бизнес.

Големи компании започнаха компроматна война в медиите, която увлича синдикалисти и политици. За страничния наблюдател всичко това изглежда странно, защото досега за пощите се знаеше малко или нищо.

И така, каква е историята на историята. От 2009 г. насам – договорите с външни фирми за охрана на ценните пратки на пощите са сключвани по специален ред, подобно на тези за военните.

Мотивът е, че става въпрос за класифицирана информация и на практика всичко е засекретено. Дали наистина е било така, е друг въпрос, но кой и за колко пази писмата и пенсиите в България, не е много ясно. Така дори и след промени в реда за провеждане на обществените поръчки тази практика се е усладила на някои фирми и тогавашни чиновници от “Български пощи”, които се опитват да я продължат. По това време, та чак до края на 2013 г. шеф на дирекция “Сигурност” в “Български пощи” е Тодор Бобев, който в момента е водещият експерт на асоциацията на охранителните фирми. Именно тази организация е сред обжалващите сегашната процедура за публична поръчка. Наистина странно съвпадение. (Важно е да се уточни, че организацията трудно може да се нарече представителна за бранша, защото от 1600 охранителни фирми в нея влизат само 37 с брой на служителите, който е около 1% от всички в сектора). И Бобев опитва да направи засекретена поръчка, като пише две писма до ДАНС. И въпреки уклончивия отговор от спецслужбата, че не са много ясни мотивите за специалния ред, то такава е направена. Поканени са 3 фирми, защото само те са посочени от същата тази асоциация и това са “АСО Пирели”, “АСО Панема” и “Омега 7” (последната сега също е сред жалещите последната публична процедура). Всъщност за всички запознати в бранша е ясно, че от трите посочени само “АСО Пирели” (междувременно е преименувана на Ей Ес Пи) е в състояние да изпълни поръчката. Най-малкото защото са нужни близо 500 служители и над 100 бронирани автомобила. И така крайният резултат е засекретен договор с “АСО Пирели” за 4 години, считано от 2011 г.

Твърди се, че тази фирма, собственост на Петър Миланов, е била фаворитът на “Български пощи” и при всички други засекретени процедури, провеждани през последните 15 години. Публична тайна била и че 2/3 от годишния ѝ оборот били именно плащанията от пощите по последния договор. За 2011 г. това са около 7 млн. лв., през 2012 г. вече са над 9 млн. лв., 2013 г. – 14,4 млн. лв., и само за първите 8 месеца на 2014 г. минават 15 млн. лв. Или общо сумата за целия срок на договора е около 50 млн. лв. Увеличението на парите през годините е ставало с анекси, промяна на подизпълнителите, обема и предмета на договора.

През 2013 г. освен охраната на пратките към “АСО Пирели” минава и транспортната дейност на “Български пощи”. Това става с колите на пощите, които са купени от фирмата. Неслучайно и тогава имаше протести на служители на “Български пощи”, които останаха на улицата и заподозряха скрита приватизация.

За да не изпусне основния си източник на приходи преименуваната вече Ей Ес Пи опитва да удължи договора си с пощите, който изтича на 1 април, и то с цели 5 години. Дори е използвана EVN, която по това време преговаря с пощите да се плащат сметките за ток на гражданите с мотив, че удължаването на охранителния договор е свързано с нужната инкасо дейност. Разбира се, и шефовете на австрийското ЕРП, а и на самите “Български пощи” не се подвеждат, защото между двете неща няма такава връзка. И удължаването на договора за още 5 г. с Ей Ес Пи е отказано. Преминава се към подготовката на нова процедура. Чиновниците в пощите не са много бързи, а освен това в новия закон за обществените поръчки договорите на “Български пощи” вече не попадат по специалния ред и дори фирмата да иска, не могат да бъдат засекретени. И тогава е направен опит т.нар. транспортна схема на пощите да се включи в понятието “критична инфрактруктура”, за да се ползва специалният режим, но ДАНС не го потвърждава. Така или иначе тези писма и опити водят до забавяне на новата процедура. Тук в “тупкането на топката” се включват и асоциацията на охранителните фирми, на която експерт е бившия служител на пощите Тодор Бобев.

Те подават жалби един след друг, отсрочени във времето, за да се протака процедурата по-дълго.

Така пред заплахата да останат без лицензирана фирма охранител новото ръководство на “Български пощи” с шеф Деян Дънешки преминават към избор на временен изпълнител. Причината е, че не е възможно да има и ден, в който пощите да са без охранителна дейност за пратките и инкасото им, та в тях се плащат пенсиите. Временният изпълнител е “ВИП Секюрити”. Всъщност експертите са посочили, че въпреки многото охранителни фирми в България ресурс да охраняват пощите имат само 6 компании. При това самостоятелно могат да го правят само “ВИП Секюрити” и бившата “АСО Пирели”. Останалите трябва да влизат в консорциуми помежду си. В случая за втората фирма е поискана несъстоятелност и на практика единствената възможност заради липсата на време е да се сключи договор за временно изпълнение с “ВИП Секюрити”. Очевидно обаче това не се харесва на конкурентите им.

Вероятно затова започва и замерянето с компромати. Заради нападките “ВИП Секюрити” обявиха, че ще заведат 2 дела срещу “АСО Пирели” – за клевета и за нелоялна конкуренция. Общественият интерес обаче е да се избере фирма в публична процедура, която да даде най-добрите условия. Защото поръчката е грандиозна – става въпрос за събирането на инкасото и ценните пратки от над 2000 пощенски пункта в цялата страна. Те не могат да се обслужват с по-малко от 100 инкасо автомобила, които трябва да ги обикалят всеки ден.

“Български пощи”: Старият екип е забавил новата процедура

Обществената поръчка с предмет “Охрана на имуществото и транспортиране на ценни пратки и пощенски товари на “Български пощи” бе обявена на 4.02.2015 г. – два месеца преди изтичане на срока на действащия договор, се казва в официално становище на “Български пощи”. При встъпването му в длъжност през ноември м.г. новият главен директор Деян Дънешки заварил само кореспонденция за подготовка на обществената поръчка. Това наложило новият екип на пощите тепърва да започне работа за нужната документация. Обжалването пред КЗК спряло процедурата. Затова при реална опасност пощите да останат без охрана от 1 април е проведена друга процедура по договаряне без обявление за временен изпълнител.

На “Български пощи” се наложило да предприемат неотложни действия, за да защитят имуществото и живота на персонала си и да няма риск за изплащането на пенсиите.

Временният изпълнител бил избран след експертиза от експерт по сигурността, който определя 6 фирми. 4 от тях покривали изискванията частично. Така финалният избор е сведен до 2 компании – досегашния изпълнител “АСО Пирели” и “ВИП Секюрити”. След направена проверка се оказало, че срещу “АСО Пирели” според описа на СГС има образувано на 26.02.2015 г. дело с искане за обявяване в несъстоятелност.

Грижата за обществения интерес, която е първостепенна, определи окончателното ни решение в полза на другата компания, обясняват от “Български пощи”. Компанията уточнява и, че няма сключен договор за 50 млн. лв. Такава била стойността на стария договор с АСО “Пирели”. Изчисленията на “Български пощи” показвали, че с избора на временен изпълнител икономиите на дружеството ще са около половин милион лева.

Категорично заявяваме, че появилите се твърдения за обявяване на Ей Ес Пи ЕООД (новото име на “АСО Пирели” – бел. ред.) в несъстоятелност/ликвидация са крайно несъстоятелни и откровени лъжи, заявиха вчера от компанията. За разпространение на това твърдение от компанията щели да потърсят съдебна отговорност./24часа