Месец преди началото на туристическия сезон Варна прилича на гигантска строителна площадка, но критици почти няма. "Нещо се случва!" – във Варна, след 15 години застой, тази констатация звучи оптимистично. След петнайсет години застой, отнета перспектива и изгубено самочувствие сега настроенията във втория по големина град в страната са по-скоро оптимистични. Отчитат ги и анализите на Института за пазарна икономика.
Според тях за първи път от поне пет години насам
Пазарът на труда във Варна бележи обрат
През тази година безработицата и заетостта почти са достигнали средните стойности за страната. В същото време по данни на Националния статистически институт коефициентът на безработицата в областта през 2014 г. е била 12.6%, като тези числа я класират между Пловдивска и Бургаска област, където стойностите са съответно 13.1% и 11%.
Средногодишният доход на член от домакинство през 2013 г. във Варна е бил 4912 лв., а чуждестранните инвестиции в нефинансовия сектор година по-рано са били 3105 евро на глава от населението, показват още статистическите данни.
Пак по данни на Института за пазарна икономика, обявени преди последните редовни избори за местна власт през 2011 г., кметската администрация беше пречка пред бизнеса и развитието на Варна. Проучване от този период сочеше, че общината е едва на десето място в страната по качество на бизнес средата. Така Варна бе класирана след градове като Габрово, Враца, Ботевград, Добрич, Стара Загора, Монтана и Бургас.
"Градът започна да губи преднина заради неуспеха на предходната администрация да осмисли необходимостта от европейски средства като основен лост за развитие на града", коментира в края на март пред "Капитал" сегашният кмет на града Иван Портних.
Според него администрацията на предшественика му Кирил Йорданов е претърпяла пълен провал за привличането им. "Точно в тези години Бургас успя да привлече много средства и градът видимо се разви", казва Портних.
В момента
Стойността на проектите, по които работи общината, надхвърля 140 млн. лв.
като 30 млн. от тях бяха отпуснати от правителството в първите три месеца от тази годината.
До началото на активния туристически сезон трябва да бъде завършен ремонтът на пешеходната зона в централната част на Варна. Проектът е на стойност 4.5 млн. лв., осигурени по програма "Зелена и достъпна градска среда". Според Портних средства за изпълнението на втория етап от него ще бъдат търсени и от еврофондовете.
Първоначално отпуснатите 4.5 млн. от фонда "Региони в развитие" за ремонта на една от сградите – емблеми на Варна – Двореца на културата и спорта, не бяха усвоени, тъй като работата закъсня и парите трябваше да бъдат върнати. След това обаче сумата бе отново гласувана от Министерския съвет, като към вече отпуснатите 4.5 млн. бяха добавени нови 5.2 млн. Така парите за ремонта станаха общо 9.7 млн. лв.
След реконструкцията, която трябва да е напълно завършена до средата на юни, капацитетът на зала "Конгресна" в Двореца на културата и спорта ще бъде увеличен от 3 хил. на почти 5 хил. места. При организирането на концерти и други културни събития броят на местата ще бъде дори по-голям. Ще бъдат преустроени всички инсталации и цялостната вътрешна инфраструктура на сградата, която е силно амортизирана.
"Идеята на проекта е да запазим автентичния интериор на залата, но и да подобрим изцяло нейната функционалност, каза проектантът на ремонта арх. Радомир Серафимов. Ще бъде съхранена и уникалната акустика. Друг съществен елемент на преустройството е подобряване на пожарната и аварийната безопасност на сградата, седалките и зрителните криви", обясни той.
Друг спортен център, т.нар. Юнашки салон, във Варна също е в ремонт. Сградата с уникалните и дървени орнаменти и колони е построена през 1910 г. и е сертифицирана като паметник на културата и архитектурата от 1982 г. Юнашкият салон е признат за първото спортно съоръжение във Варна. Договорената сума за неговата реконструкция и обновяване е в размер на 1.8 млн. лв. и е осигурена по програма JESSICA.
Целта на реновирането на обекта, който е запустял и изоставен от десетилетия, е да бъде възстановен, включително и в съответствие със Закона за защита на културните паметници.
С 8 млн. лева и в момента продължава ремонтът на градската отсечка на бул. "Княз Борис I". "За останалата част от пътя ще бъде търсена подкрепа от държавата, тъй като това е една от най-важните пътни артерии, които свързват града с курортите", обясни Иван Портних. Вече сме водили разговор за това с министъра на регионалното развитие и благоустройството Лиляна Павлова, но ремонтът може да започне едва след края на сезон 2015", каза още той.
В началото на пролетта Портних обяви, че
Започва и ремонт на Аспарухов мост
който след 38 години "живот" вече има нужда не само от нов асфалт, но и от укрепване на конструкцията. Междувременно беше ремонтиран и подходът към него, започващ от централния варненски площад "Митрополит Симеон". След приключването на работата мостът, който прехвърля трафика от Северното към Южното Черноморие над плавателния канал на Варненското пристанище, ще има пешеходни и велоалеи. Според един от проектите реконструкцията на съоръжението би трябвало да го превърне и в атракция с монтираните по него кинетични пластики.
Без каквато и да е конкуренция най-големият и скъпоструващ проект, по който работи в момента община Варна, е този за интегриран градски транспорт. Той се финансира по Оперативна програма "Регионално развитие", а
Неговата стойност е близо 110 млн. лв.
Договорът за изпълнението му е с продължителност 36 месеца и бе подписан от бившия кмет на Варна Кирил Йорданов на 9 юли 2012 г. Крайният срок за приключването на целия проект изтича на 9 юли тази година, но работата сериозно изостава, като единствената изпълнена до момента част от целия проект е доставката на 70 нови автобуса.
На 21 август 2014 г. община Варна е изпратила до управляващия орган на оперативна програма "Регионално развитие" искане за сключване на допълнително споразумение за удължаване срока за изпълнение на вече подписания договор за финансиране, но отговор по него все още няма.
Проектът включва десет компонента. Първите три от тях са изграждане на системи за автоматизирана продажба на билети, за осигуряване на предимство на автобусите и тролеите на кръстовищата и за даване на информация на пътниците за разписанието на градския транспорт в реално време. Планирано е още оборудване на център за управление на градския транспорт, строителството на 16 км алеи и съоръжения за колоездене, както и регулиране височината на рампите за качване и слизане от автобусите с цел максимална достъпност на системата за хора със затруднена подвижност.
Най-обемистите и трудно осъществими части от проекта са изграждането на т.нар BRT коридор (скоростна автобусна лента), ремонта на три крайни спирки (обръщачи) и подобряването на условията в базата на дружеството "Градски транспорт" – Варна.
"Най-голямото предимство за гражданите от приключването на проекта за "Интегриран градски транспорт" е това, че те ще могат да ползват с един билет по две линии, докато стигнат крайната точка на пътуването си", каза Иван Портних.
Допълнително удобство при пътуването с автобус трябва да осигури и новата транспортна схема на града, която ще осигури нови линии до места, които в момента са труднодостъпни като болницата "Св. Марина".
На фона на мащабната инвестиционна програма
изпълнявана в момента от община Варна, най-сериозните критики към администрацията й продължава да бъде работата в сферата на обществените поръчки.
В средата на 2013 г. Агенцията за държавна финансова инспекция публикува доклад от одитна проверка, извършена в последната година от работата на бившия кмет на града Кирил Йорданов. Наред с описаните примери за очевидно пилеене на публичен ресурс, съмненията за измами и корупция на остра критика в него бяха подложени договорите, сключени за поддръжка на общинската инфраструктура. Те бяха обявени за противоречащи на Закона за обществените поръчки, тъй като на практика легитимираха монополното право на отделни компании да работят в различни части на града до 2016 г. Според един от най-фрапиращите примери, посочени в доклада, цените, предложени от монополистите за еднакви дейности, се различават до 1600 пъти. Въпреки това категорични препоръки за прекратяване на тези договори не бяха направени. Така се стигна до парадокса на същите компании през миналата и тази година да бъдат възложени дейности, финансирани със средства от държавния и общинския бюджет, както и със средства по различни оперативни програми.
Рамковите договори с времеви хоризонт до 2016 г., свързани с поддържането на инфраструктурата във Варна, кметът на града Иван Портних определя като "наследство", което е получил от предшественика си Кирил Йорданов.
"Ако тези договори бяха развалени, щяха да последват, от една страна, безкрайни дела за пропуснати ползи, а от друга – блокиране на всички дейности, свързани с ремонт и поддръжка на пътната инфраструктура, обяснява Портних. Безспорно е, че следващите процедури за тези дейности трябва да бъдат по-отворени и прозрачни".
Застоят, продължил близо петнайсет години, отне самочувствието на Варна и гражданите й.
"Варна е била блокирана от модела на управление, налаган от администрацията на Кирил Йорданов, признава и Иван Портних. Ако всяка година се е работило с темповете, с които ние реализираме проектите си днес, Варна щеше да изглежда по друг начин. Но това е предизвикателство, което сме решили да преодолеем, и само след няколко месеца резултатите от усилията ни ще станат видими." /Капитал