Шест проекта от програма "Регионално развитие" за над 350 млн. лева са с висок риск за изпълнение и има вероятност България да изгуби европейското финансиране за тях през този програмен период. Това са проектът за Северната скоростна тангента, компоненти от проектите за интегриран градски транспорт на София и Варна, проектът Античен комплекс Сердика в столицата и два проекта за онкологични центрове в София и Кърджали. Това става ясно от доклад за изпълнението на ОПРР до края на април, който трябваше да бъде разгледан в сряда от депутатите в комисията по европейски въпроси. Заседанието бе отложено за четвъртък, но точката за изпълнението на програмата е отменена.
От МРР коментираха, че докладът е от преди месец и част от данните вече не са актуални. Например от списъка с високорискови проекти е отпаднал този за "българския Лувър". Очаква се проектът да приключи до месец. Надяваме един по един проектите да отпадат от рисковия списък, коментираха още от министерството, но това едва ли е възможно за всички. Няма драматични проблеми с програма "Регионално развитие" – от вида на тези с "Околна среда", но неадекватни действия на управляващите може да задълбочат проблемите, коментираха експерти. България може да загуби парите за саниране и тези за Северната тангента.
Жалби, отчуждения, закъснения
Повече от половината сума с висок риск от загуба се дължи на проекта за Севрна скоростна тангента на София, чийто краен срок за изпълнение е 31.10.2015 г. Изпълнителят "ХПВС-ССТ" с основни партньори "Водстрой 98" и "Хидрострой" още работят по техническия проект, а пътната агенция още не е обявила поръчка за археологически проучвания по трасето на 17-километровата отсечка. По-големият проблем обаче са отчуждителните процедури, които освен че се бавят, се оспорват в съда от собствениците заради цени от порядъка на 80 ст. за кв.м.
Освен това програмата дори не разполага с целия бюджет, необходим за строежа на пътя, който е 235 млн. лева, става ясно от доклада. "Към момента наличният финансов ресурс за целите на проекта възлиза на над 51 млн. лв. Големият проект е изпратен за оценка към Европейската комисия и се очаква да бъде одобрен", пише в документа.
Друг проект с тежки проблеми и малки изгледи да се реализиза е този за "Античен културно комуникационен комплекс "Сердика" за 15.8 млн. лв. Той предвижда поставяне на стъклен купол над разкопките между Министерски съвет и президентството. Първият търг за избор на изпълнител беше прекратен заради надвишаване на прогнозната стойност от 15.8 млн. лв. Сега заданието е преработено и още се съгласува от Института за паметници на културата.
Драстично се бави и проектът за трамвай до Студентски град, който е за 20 млн. лева. Преди седмица стана ясно, че и поръчката за система за управление на трафика за 10 млн. лева – част от Интегрирания градски транспорт на столицата, е отменена от Комисията за защита на конкуренцията. Варна също изостава със своя проект за интегриран градски транспорт и по-точно с компонента за бърз коридор, който е за около половината от сумата 110 млн. лева.
От регионалното министерство са обнадеждени за проектите за лъчетерапевтичен комплекс в онкологията в София за 21.3 млн. лв. и за високотехнологичен сектор за ранна и точна диагностика на онкологични заболявания в болница "д-р Атанас Дафовски", Кърджали. По първия се очаква избор на изпълнител, а по втория здравното министерство е поело ясни ангажименти да задейства процедурите в най-кратък срок.
Изпълнението на програмата
Дори и с високорискови проекти, програма "Регионално развитие" е една от най-добре представящите се. Към края на април 2014 г. по нея са разплатени 2.034 млрд. лв. или 62% от бюджета на ОПРР (3.131 млрд. лв). До края на 2014 г. трябва да бъдат приключени 238 договора, а за да не се стигне до загуба на средства трябва всеки месец да се сертифицират разходи за 84 млн. лева, пише в доклада. Приет е план за проверки на място на приключили проекти, въведена е система за инвеститорски контрол – както вътрешен, така и от външни одиторски фирми, които ще проверяват проектите за ремонт на сграден фонд, за туристически атракции, за пътища, градска среда и градски транспорт.
Притесненията са свързани с капацитета на министерството и програмата да взимат бързи решения обаче. След като стана ясно, че те година и половина не могат да преценят как да променят новата програма "Региони в растеж", така че да не влязат в конфликт с Еврокомисията (която иска намаляване на броя на градовете в програмата), е под въпрос дали са способни на бързи и решителни действия по конкретните заплашени проекти, за да спасят парите за този период.
Какво е изпълнено
Към края на април по ОПРР са изпълнени 687 проекта за подобряване на градската среда – за ремонт и изграждане на паркове, зелени площи, детски площадки (над 3 млн. кв.м.), пешеходни зони, велоалеи, тротоари (над 810 хил. кв.м.), паркоместа (около 3256 бр). Над 2.4 млн. души ползват обновените 925 сгради на образователната, социална и културна инфраструктура. Постигната е икономия на енергия в резултат от направените инвестиции – над 141 хил. МВтЧ/средногодишно. Укрепването на свлачища е в полза на над 624 хил. души. Ремонтирани са 59 туристически атракции и 6 културни ценности с национално и световно значение. За предотвратяване на наводнения в населени места са изградени над 103 хил.л.м. съоръжения, а дължината на защитени или възстановени брегове е над 32 хил. л.м./Капитал