Издаден на 16 февруари 2009г. от председателя на управителния съвет, с последни изменения и допълнения от 09.01.2012г. приети от управителния съвет на Институт за правни анализи и изследвания.
Чл.1. (1) С този правилник се определят устройството, организацията и дейността на Институт за правни анализи и изследвания, изписван за краткост по-надолу с абревиатурата си ИПАИ.
(2) (Изм.-УС, Р.1, Пр.29 от 2012г., в сила от 10.01.2012г.) ИПАИ създава вътрешната си организация и осъществява дейност спазвайки европейското законодателство, Конституцията на Република България и националното законодателство, устава на организацията и настоящия правилник, решенията на управителния съвет и останалите вътрешни правила, действащи в ИПАИ.
(3) ИПАИ има свой запазен знак – символ и интернет сайт.
Чл.2. (1) ИПАИ е юридическо лице с идеална цел осъществяващо дейност в обществена полза, регистрирано съгласно изискванията на Закона за юридическите лица с нестопанска цел, със седалище и адрес нa управление в град Бургас, област Бургаска, ул. „Цариградска” № 24 – Административен бизнес център „Цариградска”, ет.4, офис №8, регистрирано по ф.д.№8/2009 г. по описа нa Бургаски окръжен съд, с ЕИК 175633210, регистрирано в Централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел за обществено полезна дейност на Министерство на правосъдието под №20090305009, с Удостоверение№009/05.03.2009г.
(2) ИПАИ е юридическо лице с идеална цел осъществяващо дейност в обществена полза, създадено за постигането на конкретни цели определени от устава.
(3) (Изм.-УС, Р.1, Пр.29 от 2012г., в сила от 10.01.2012г.) Организацията има отворен характер, поради което в ИПАИ могат да членуват хабилитирани преподаватели по право, съдии, съдии по вписванията, нотариуси, адвокати, длъжностни лица по регистрацията в Търговския регистър, държавни или частни съдебни изпълнители, прокурори, правоспособни юристи, студенти по право, лица владеещи английски, френски или немски език над средното ниво, и такива с особени заслуги към дейността на ИПАИ.
(4) (Изм.-УС, Р.1, Пр.29 от 2012г., в сила от 10.01.2012г.) ИПАИ взаимодейства и сътрудничи с различни международни и национални държавни институти и институции, както и с научни, професионални, синдикални и обществени организации чиито цели не противоречат на устава.
(5) Средствата за дейността на ИПАИ се набират от дарения, програми, помощи, субсидии, проектно финансиране и дейността на организацията.
Глава втора
Управителен съвет
Чл.3. (Изм.-УС, Р.1, Пр.29 от 2012г., в сила от 10.01.2012г.) ИПАИ се управлява и представлява пред трети лица от председателя на управителния съвет, който според разпоредбите на Закона за юридическите лица с нестопанска цел и устава на организацията се избира от членовете му.
Чл. 4. Управителния съвет се състои от пет души и има следните правомощия:
(1) Изменя и допълва устава;
(2) Избира председателя си;
(3) Попълва и променя състава и числеността си съобразно волята на учредителя;
(4) Одобрява вътрешните актове, свързани с дейността на ИПАИ;
(5) Приема решения за създаване на помощни органи;
(6) (Изм.-УС, Р.2, Пр.22 от 2011г., в сила от 06.04.2011г.) Приема решения за откриване и закриване на клонове и офиси на организацията, съобразно волята на учредителя;
(7) Приема решения за участие в други организации, съобразно волята на учредителя;
(8) Приема бюджета на ИПАИ;
(9) Приема Годишния отчет на председателя на управителния съвет, и решения по него;
(10) (Изм.- УС, Р.1, Пр.29 от 2012г., в сила от 10.01.2012г.) Определя каква част от имуществото и доходите на ИПАИ се капитализират като основен фонд с оглед запазване и увеличаване на имуществото на организацията;
(11) (Нова- УС, Р.1, Пр.29 от 2012г., в сила от 10.01.2012г.) Одобрява извършените от председателя на управителния съвет сделки с имущество на ИПАИ;
(12) (Изм.-УС, Р.1, Пр.29 от 2012г., в сила от 10.01.2012г.) Издава указания задължителни за изпълнение от останалите органи на ИПАИ;
(13) (Изм.-УС, Р.1, Пр.29 от 2012г., в сила от 10.01.2012г.) Приема стратегии и решения за организиране и участие на ИПАИ във важни прояви свързани с целите на организацията;
(14) (Нова- УС, Р.1, Пр.29 от 2012г., в сила от 10.01.2012г.) Мотивирано отменя решенията на помощните органи на ИПАИ, когато противоречат на европейското законодателство, Конституцията на Република България и националното законодателство, устава на организацията и настоящия правилник, решенията на управителния съвет и останалите вътрешни правила, действащи в ИПАИ;
Чл.5. Член на управителния съвет може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо лице, което отговаря на условията на чл.2, ал.3 от настоящия правилник и приема да работи за постигане целите на ИПАИ;
Чл.6.(1) (Изм.-УС, Р.1, Пр.29 от 2012г., в сила от 10.01.2012г.) Управителния съвет се свиква на заседание от председателят най-малко веднъж годишно, чрез писмена покана, включваща дневния ред на заседанието, часът и мястото на провеждането му.
(2) (Изм.-УС, Р.12, Пр.24 от 2011г., в сила от 24.04.2011г.) Поканата трябва да е изпратена най-малко десет дни преди датата определена за провеждане на заседанието или да бъде публикувана в сайта на организацията най малко един ден преди провеждането на заседанието.
Чл.7. (Изм.-УС, Р.1, Пр.29 от 2012г., в сила от 10.01.2012г.) Председателят на управителния съвет е длъжен да свика заседание по писмено искане на поне двама от членовете му.
Чл.8. Заседанията на управителния съвет са законни, ако на тях присъстват най-малко половината плюс един от членовете му.
Чл.9. Управителният съвет приема решения с обикновено мнозинство от присъстващите на заседанието членове.
Чл.10. Компетентност на председателя на управителния съвет:
(1) Ръководи работата на управителния съвет и работи с помощните органи на ИПАИ;
(2) Внася в управителния съвет предложения за развитие и усъвършенстване дейността на ИПАИ;
(3) (Изм.-УС, Р.12, Пр.24 от 2011г., в сила от 24.04.2011г.) Представлява ИПАИ пред трети лица и извършва от негово име разпоредителни сделки с имуществото му, както и се разпорежда със сумите по банковите сметки;
(4) (Изм.-УС, Р.1, Пр.29 от 2012г., в сила от 10.01.2012г.) Утвърждава вътрешните актове на организацията и ги предлага за одобрение на управителния съвет;
(5) (Изм.-УС, Р.1, Пр.29 от 2012г., в сила от 10.01.2012г.) Утвърждава щатното разписание и сключва гражданските и трудовите договори със служителите и експертите на ИПАИ;
(6) Може да делегира писмено при отсъствие осъществяването на функциите си на друг член на управителния съвет.
(7) (Нова- УС, Р.1, Пр.29 от 2012г., в сила от 10.01.2012г.) Може да инициира отмяната на решенията на помощните органи на ИПАИ в хипотезата на чл.4, ал.14 от правилника;
Глава трета
Консултативен съвет
Чл.11. С тази Глава се уреждат устройството, функциите, структурата и организацията на дейността на консултативния съвет на ИПАИ, наричан по-нататък „съвета”.
Чл.12. (1) (Изм.-УС, Р.1, Пр.29 от 2012г., в сила от 10.01.2012г.) Консултативният съвет е постоянно действащ помощен орган, създаден на основание чл.20 от устава на ИПАИ, в изпълнение на решение на управителния съвет в Протокол №1/16.02.2009г.
(2) Членовете на консултативния съвет и помощните органи създадени към него, които са външни специалисти или експерти подписват договор преди влизане в състава му.
Чл.13. (Изм.-УС, Р.1, Пр.15 от 2010г., в сила от 14.10.2010г.) Съставът на съвета се състои от минимум трима члена, които имат тригодишен мандат.
Чл.14. Промени в състава на съвета може да извършва управителният съвет, а членовете му се избират по предложение на председателя от управителния съвет на организацията.
Чл.15. (1) (Изм.-УС, Р.1, Пр.29 от 2012г., в сила от 10.01.2012г.) Мандатът на членовете на консултативния съвет изтича три години след датата на избирането на първия назначен член.
(2) Членовете на съвета могат да бъдат преизбирани неограничено и да участват и в другите органи на ИПАИ.
Чл.16. Консултативният съвет се ръководи и представлява от избран от неговите членове председател.
Чл.17. (Изм.-УС, Р.1, Пр.15 от 2010г., в сила от 14.10.2010г.) Консултативният съвет подпомага дейността на управителния съвет, оказвайки съдействие на председателя му чрез експертна помощ свързана с:
(1) Взаимодействие и сътрудничество с държавни и общински институции, научни, професионални, синдикални и обществени организации;
(2) Осъществяването на действия, подпомагащи постигането на целите на ИПАИ;
(3) Участие и подпомагане на дейности при структурирането и обсъждането на законопроекти, наредби, правилници и др., при възлагане от председателя на управителния съвет;
(4) Дейности по развитието и усъвършенстването на правната уредба на отделни институти и направления, при възлагане от председателя на управителния съвет;
(5) Дейности свързани с работни срещи, семинари, обучения, симпозиуми, конференции, проучвания, изследвания и други форми за обсъждане, дискутиране и популяризиране на проблеми в сферата на дейност на ИПАИ;
(6) Контакти със средствата за масова информация за постигане целите и задачите на ИПАИ при възлагане от председателя на управителния съвет;
(7) (Изм.-УС, Р.1, Пр.29 от 2012г., в сила от 10.01.2012г.) Контакти с международни, национални, държавни и обществени органи в сферата на дейността на ИПАИ;
(8) Разработване и предоставяне за разглеждане пред компетентните органи, при възлагане от председателя на управителния съвет на проекти и модели за постигане целите на ИПАИ;
(9) Популяризиране чрез печатните и електронни издания на дейността на организацията;
(10) Популяризиране чрез печатните и електронни издания на проучвания, анализи, становища и други документи изготвени от организацията;
(11) Популяризиране чрез печатните и електронни издания на системи и механизми за повишаване нивото на информираност на държавни и общински органи, магистрати, преподаватели, студенти и цялото гражданско общество;
(12) Участие при създаване и разпространение на учебни пособия за обучение;
(13) (Отм.-УС, Р.1, Пр.29 от 2012г., в сила от 10.01.2012г.)
Чл.18.(1) Консултативният съвет при осъществяване на функциите си разглежда различни въпроси, дава становища, прави препоръки, изготвя предложения и проекти свързани с компетенциите си и се отчита пред председателя на управителния съвет веднъж годишно.
(2) Консултативният съвет може да иска от управителния орган създаването на помощни органи, с цел включването им в структурата на съвета.
(3) (Нова-УС, Р.1, Пр.15 от 2010г., в сила от 14.10.2010г.) При осъществяване на функциите си и приемането на решения членовете на съвета са независими и се съобразяват с разпоредбите на европейското законодателство, Конституцията на Република България и националното законодателство, устава на организацията и настоящия правилник, решенията на управителния съвет и останалите вътрешни правила, действащи в ИПАИ;
Чл.19.(1) Консултативният съвет осъществява дейността си на редовни и извънредни заседания.
(2) Редовни заседания се провеждат най-малко един път на шест месеца.
(3) (Изм.-УС, Р.1, Пр.15 от 2010г., в сила от 14.10.2010г.) Извънредни заседания се провеждат и свикват по преценка на председателя на съвета.
(4) (Нова-УС, Р.1, Пр.15 от 2010г., в сила от 14.10.2010г.) Председателят на съвета организира публикуването в сайта на организацията след съставянето и подписването му, решението си за свикване на заседание с посочен дневен ред, време и място на провеждането на заседанието, а при необходимо