Търгът за въпросните медицински изделия е по 53 обособени позиции, но само за 9 от тях "летвата е вдигната" със специфични изисквания. За позиции от 2 до 10, които представляват различни разновидности на пластмасови сакове за вземане на кръв, се искат референции за употреба на продуктите в най-малко три държави от Европейския съюз и една от България. Още от тук работата "намирисва". По закон единствено Центърът по трансфузионна хематология има право у нас да купува изделията за вземане, диагностициране, преработване и съхраняване на кръв. С други думи, това означава, че задължително трябва поне веднъж да си изпълнявал такава поръчка, за да кандидатстваш за новата. В същото време, без логична обосновка от центъра и без промяна на пазарните цени, прогнозните стойности по тези позиции, с едно изключение, са увеличени с между 10 и 176% спрямо 2014-а.
След като документацията за участие в наддаването е публикувана, от "Пирго Меда" ООД разбират, че нямат право да се състезават по позиции 8 и 10, въпреки че притежават всички необходими сертификати. Фирмата подава сигнал в КЗК и от жалбата й е видно, че освен вече изтъкнатите дискриминационни условия в поръчката двама от участниците, които всяка година печелят солидна част от доставките – "Пи Кей Сайънтифик" ЕООД и "Антисел България" ООД, имат "опасно близки" отношения. Дали двете фирми са "под една шапка", играят с картелно споразумение, или просто си симпатизират, всеки сам може да прецени. Но юристите на "Пирго Меда", ангажирани с тази история, откриват доста смущаващи факти. Според публикуваната информация в Търговския регистър дружеството "Антисел България" се занимава с "представителство, внос и търговия с медицински изделия". В уебсайта му пък е посочено, че то е представител за нашата държава на германския производител на медицински изделия Fresenius. И на миналогодишния търг на кръвния център печели доставката по няколко обособени позиции именно с продуктите на Fresenius. На интернет страницата си конкурентният на Fresenius френски производител Macopharma обаче също посочва "Антисел България" за свой официален представител у нас.
От своя страна "Пи Кей Сайънтифик" ЕООД, сега управлявано от Емил Маринчев, в миналогодишното "кръвно" наддаване е класирано за изпълнител по няколко позиции, след като предлага продуктите на Macopharma. Докато "Антисел България" се задоволява да включи в офертата си само изделията на Fresenius. Съвпаденията не спират дотук. Сегашният управител на "Антисел" Силвана Сапунарова, заедно с Емил Маринчев, е водела от 10 март 2009-а до 29 септември 2011-а делата на "Пи Кей Сайънтифик", а преди това дори е била едноличен управител на "конкурентното" дружество.
След жалбата на "Пирго Меда" Комисията за защита на конкуренцията отменя на 30 юни като незаконосъобразно решението на Националния център по трансфузионна хематология за откриване на процедурата по обществената поръчка за позициите 8 и 10. Мотивите на антимонополния орган са ясни – според българското здравно законодателство единственото условие медицинските изделия за вземане, диагностициране, преработване и съхраняване на кръв и кръвни съставки да бъдат допуснати до пазара е да притежават "СЕ" маркировка за съответствие с изискванията на евродирективите 93/42 и 98/79. КЗК определя като "неясно и нелогично" и условието за минимум четири референции от четири различни държави в Евросъюза (включително и България), тъй като даден участник може да има дори повече референции, но от по-малко страни и пак да не бъде допуснат до участие. Освен това изделията с маркировка "СЕ" могат да се търгуват и извън общността, което не ги прави по-малко качествени.
Така стигаме до "черешката" на тортата. Центърът по трансфузионна хематология обжалва пред Върховния административен съд решението на КЗК по двете обособени позиции и информира заинтересуваните, че процедурите по тях се "замразяват" до окончателното произнасяне на съда. А междувременно на 2 октомври 2015-а, в разрез с всякаква логика, директорът на кръвния център д-р Николай Андреев обявява класирането по двете спорни позиции. В търга за "Четворни пластмасови сакове с вграден филтър за обезлевкоцитяване и добавен разтвор CPD+SAGM" на първо място е класирана "Антисел България" с оферта от 774 643.68 лв. с ДДС. Доставката на "Четворни пластмасови сакове с вграден филтър за обезлевкоцитяване за микропедиатричната практика CPD A1" пък е дадена на единствения кандидат – "Пи Кей Сайънтифик" ЕООД, на цена от 171 204 лв. с ДДС. Същия ден победителите получават уведомително писмо за резултатите, а в тридневен срок трябва да се подготви и контрарешение на кръвния център за частично прекратяване на търга по двете позиции.
Екшънът обаче съвсем не е приключил. На 10 октомври Върховният административен съд оставя в сила решението на КЗК, след като вече имаме класирани участници. Чак след три седмици (на 2 ноември) от кръвния център уведомяват, че решението за откриване на процедурата по двете позиции е… отменено. Но на сайтовете на центъра и на Агенцията по обществени поръчки не е публикуван нито един документ, с който е анулирано класирането от 2 октомври или в който да е упоменато, че ще има ново наддаване. На практика излиза, че "Антисел България" и "Пи Кей Сайънтифик" хем са участвали в нередовен търг, хем заслужено са спечелили. Само че в тази сага със сигурност ще има продължение…/Банкеръ