"XXI век ще бъде векът на социалните организации. Колкото повече икономиката, парите и информацията се глобализират, толкова по-голямо ще бъде значението на обществото" – Питър Дракър.
Думите на американския специалист по бизнес мениджмънт без съмнение намират израз в нарастващата взаимозависимост на националните икономики по света и засиленото трансгранично движение на стоки, услуги, технологии и капитал.
В Европа тези необратими процеси и необходимостта от икономическо сътрудничество след Втората световна война поставят началото на една уникална по рода си икономическа и политическа организация, която днес наричаме Европейски съюз и която без съмнение се е превърнала в основна движеща сила на бизнес прогреса на Стария континент. Като една от двадесет и осемте държави членки България предоставя на своите граждани възможност да разполагат с всички евромеханизми, предназначени за развитието на собствен бизнес и подпомагането на глобалния икономическия прогрес. За нас, българите, остават въпросите какво знаем, какво искаме и как да го направим.
Започване на бизнес
Всеки гражданин на ЕС може да започне свой собствен бизнес, включително като едноличен търговец, или да учреди филиал на съществуващо предприятие от ЕС във всяка държава членка. Изискванията варират в различните страни, но ЕС насърчава страните членки да спазват основни единни правила относно сроковете, цените и методите на регистрация, а именно:
– учредяването да може да се извършва за не повече от 3 работни дни;
– да не струва повече от 100 евро;
– всички регистрационни формалности да се извършват онлайн.
Европейско дружество
С цел максималното улесняване и разширяване на възможностите за бизнес на територията на ЕС законодателството на Общността (Регламент (ЕО) № 2157/2001) предвижда възможност за учредяване на европейско акционерно дружество, което спокойно може да се определи като огледало на глобалния икономически прогрес.
Европейското дружество е юридическо лице с капитал, деноминиран в евро и разделен на акции. Записаният капитал не може да бъде по-малко от 120 хил. евро, а отговорността на акционерите е до неговия размер. Чрез основаването на европейско дружество (ЕД) се постига по-лесно извършване на стопанска дейност при по-ниски разходи в повече от една страна от ЕС, защото чрез него може да се обединят различни дейности под обща европейска марка.
Основна характеристика на ЕД е и осигуряването на по-голяма мобилност на единния пазар, която се изразява във възможността за прехвърляне на седалището на дружеството в друга страна от ЕС, без да е необходимо неговото закриване и учредяване наново.
Европейското дружество може да бъде разглеждано като "рамка" за трансгранични дейности, тъй като учредяването му позволява използване на персонал, нает в повече от една страна от ЕС, и управляването на бизнеса, без да е необходимо основаване на мрежа от филиали.
Регламент (ЕО) №2157/2001 предвижда няколко възможности за учредяване на европейско дружество:
– чрез сливане на акционерни дружества от поне 2 различни държави членки;
– чрез учредяване на холдинг или съвместен филиал – за акционерни дружества и дружества с ограничена отговорност със седалища в различни страни от ЕС или които имат клонове/филиали в страни от ЕС, различни от страната, в която са установени от поне 2 години;
– чрез обикновено преобразуване на акционерно дружество – ако то има седалище в една страна членка и филиал в друга в продължение на поне 2 години.
Седалището и централата на европейското дружество трябва да са в една и съща държава членка, като ликвидацията и несъстоятелността се уреждат по законите именно на тази държава.
Сливания с чуждестранни компании
Европейското законодателство урежда редица правила относно възможностите за бизнес, свързани със сливането на две или повече компании от различни държави членки.
В случай че една или повече компании са изкупени от трета компания, всички активи и пасиви на изкупените компании се прехвърлят към придобиващата компания. Това на практика означава прекратяване на дейността на придобитите компании, но официално не се смята за ликвидация. Придобиващата компания трябва да емитира ценни книжа (например акции), представляващи капитала на компанията, в замяна на активите, получени от нея чрез прехвърлянето. Възможно е да възникне необходимост от плащания в брой, като те обаче не могат да надхвърлят 10% от номиналната или счетоводната стойност на ценните книжа на придобиващата компания.
Когато две или повече компании прехвърлят всичките си активи и пасиви на изцяло нова компания която те учредяват, дейността на компаниите, прехвърлящи активите, също ще бъде прекратена в края на процеса, без те да преминават официална процедура на ликвидация. Новосъздадената компания ще трябва да емитира ценни книжа (например акции), представляващи нейния капитал пред собствениците на прехвърлящите активи компании. При необходимост от плащания те отново не могат да надхвърлят 10% от номиналната или счетоводната стойност на тези ценни книжа.
В хипотезата, при която дадена компания прехвърля всичките си активи и пасиви на друга компания, която вече притежава всички нейни ценни книжа, дейността на прехвърлящата активи компания се прекратява, без тя да преминава официална процедура на ликвидация.
Компании с оборот, надхвърлящ определен праг (поне 2.5 млрд. евро комбиниран общ оборот в световен мащаб), които развиват бизнес в ЕС и желаят да се слеят, трябва да поискат одобрението на Европейската комисия. Комисията проучва ефекта от предложеното сливане върху конкуренцията в ЕС, като специално следи и оставя без одобрение сливания, които биха довели до значително ограничаване на конкуренцията в ЕС.
Обществени поръчки
Всеки търговец, регистриран в държава членка, има право да участва в конкурси за обществени поръчки, обявени в други страни от съюза. С цел осигуряване на равнопоставеност на предприятията в Европа европейското законодателство установява минимални хармонизирани правила относно провеждането на обществените поръчки в рамките на общността.
Тези правила, транспонирани в националното законодателство, важат за търгове, чиято парична стойност надвишава определени прагове, като например 5.186 млн. евро при поръчки за строителство. Европейският законодател приема, че търговете със стойност "над прага" са от трансграничен интерес, или с други думи, стойността на поръчката при тях е достатъчно голяма, за да заинтересува предприятие в чужбина.
При търговете с по-ниска стойност важат националните правила, които обаче трябва да спазват общите принципи на правото на ЕС.
Въпросните правила са изведени в Директива 2014/24/ЕС на европейския парламент и на Съвета от 26 февруари 2014 година за обществените поръчки, като те уреждат всички въпроси и основни принципи, свързани с критериите за възлагане на договори, публикуването на обявленията за поръчка и нейното възлагане.
Европейско финансиране
С цел подпомагането на бизнеса ЕС, чрез своите органи предвижда различни инициативи за финансиране на устойчиви проекти със значим социално-икономически ефект чрез предоставяне на нисколихвени заеми, банкови гаранции и инвестиции в дялово участие, като най- пресен пример е програмата JESSICA, която предоставя възможност за съвместни инвестиции на публичния и частния сектор в проекти за градско развитие в 7-те най-големи града в България.
Най-често финансирането преминава през няколко етапа, сред които публикуване на покана за финансиране на проекти, подаване на формуляр за кандидатстване, подаване на бизнес план на проекта, оценка на подадения проект, становище на банката партньор, решение за одобрение и сключване на договор за проектно финансиране./Капитал