Еврофондове Публични покани Становища Приложение на ЗОП Обществени поръчки Практика на Съда на ЕС Практика на КЗК Перспективи Нередности АДФИ Сметна палата Стената на срама
гореща точка - европа
01.02.2018
Брюксел одобри най-скъпия български европроект за над 1 млрд. лв.
29.06.2017
Петър Бакърджиев: България има за какво да се притеснява от заявленията за намаляване на разходите в ЕС виж всички
гореща точка - българия
22.03.2018
Поддръжката на оградата по границата ще се извършва без обществени поръчки
06.12.2017
Петър Бакърджиев: Само по себе си електронното управление няма да реши проблема на бизнеса виж всички
час пик
23.02.2018
Над 150 администрации могат да си "говорят" електронно
01.02.2018
Няма фирма, няма проблем виж всички
съобщения
06.08.2018
Съобщение за предстоящо заседание на УС на ИПАИ
09.07.2018
ЦОК организира семинар-обучение на тема „Защита и контрол при обработване и съхранение на личните данни в системата на туризма“ в гр. Бургас виж всички
анализи
01.02.2018
Страсбург по наше дело: Намерете средство за защита срещу забавеното изпълнение на искове срещу държавата!
01.07.2017
ИПИ: Електронни търгове за справяне с корупцията в обществените поръчки виж всички
публикации
23.03.2018
Предварителна информация за промените във връзка с Общия регламент за защита на личните данни
31.01.2018
Горанов: Корупцията е вестникарско внушение виж всички
ЗОП- БЮЛЕТИН / Обществени поръчки
« назад към списъка 29.01.2018
Нова платформа следи обществените поръчки в ЕС


Специални индекси показват колко честно и прозрачно се провеждат търговете

Нова платформа следи обществените поръчки в ЕС
Център за информационно и административно обслужване на ИПАИ, office@ipai-bg.eu

Публикуването на обширна информация за обществените поръчки в безплатен и лесен за използване формат за всички заинтересовани страни със сигурност не е по вкуса на властите, и то не само в България. Платформата opentender.eu обаче позволява именно това - търсене и анализиране на данни за обществени поръчки след 2009 г. от всички държави от ЕС, европейските институции, Норвегия, Исландия, Швейцария, Сърбия, Грузия и Армения. Тя е разработената по европейски проект от обединението на научни институти в Германия "Фраунхофер", в партньорство с още осем неправителствени организации от Германия, Великобритания, Чехия, Белгия, Франция, Гърция и Испания. Начинанието е получило финансиране от рамковата програма за научни изследвания и иновации на Европейския съюз "Хоризонт 2020" в размер на малко повече от 3 млн. евро.

Според създателите на opentender.eu платформата ще повиши значително прозрачността на пазара, ще намали разходите за транзакции и ще улесни отчетността на правителствата. Въведени са и специални методики за оценка на проведените търгове и сключените договори, които показват доколко честно и прозрачно е протекла дадената процедура.

Какво е opentender и как работи?

Целият проект зад платформата за обществените поръчки се нарича DIGIWHIST. Той обединява 6 европейски научни института - Катедрата по социология в Кеймбридж, Школата по управление на Хърти, "Институтът за прозрачност в управлението", Съвместният изследователски център за транснационална престъпност на Католическия университет на Сакро Куоре в Милано и Университета на Тренто, както и Datlab. Целта е да се създадат възможности за обществото само да се бори с корупцията в публичния сектор.

Самата opentender се основава на софтуер за събиране и обработка на данни, който използва информацията за обществените поръчки от 20 различни източника. "Когато няма налични отворени данни, извличаме информацията от хиляди уеб страници, за да стигнем до структурирана база данни. След това обединяваме всички публикации, описващи всеки търг, и в крайна сметка създаваме окончателна картина, която най-точно описва конкретния търг", обясняват създателите на платформата. А тъй като системите и данните на източниците се различават, за всяка държава е създаден отделен софтуер.

Таблото за управление осигурява различни визуализации на данните и позволява да се правят множество анализи и изводи, да се сравнява степента на прозрачност в търговете и рисковете за интегритета на обществените поръчки.

Функцията за търсене извежда данните за всеки конкретен търг, купувач или доставчик. Можете също така да се създадат отделни персонализирани търсения с над 30 допълнителни параметъра.

Индекси за честност и прозрачност

Интересното при системата на opentender е, че използва различни показатели за изпълнението на обществените поръчки, за да определи доколко добре са проведени те. "Всички тези показатели са базирани на обективни данни, пряко подлежащи на действие от страна на публични и частни субекти, и са прозрачно и недвусмислено изчислени", твърдят разработчиците на платформата. И призовават всеки, който намери каквито и да било грешка във формулите, да ги уведоми.

Колкото и парадоксално да звучи, България се представя изключително добре при тези изследвания. Индексът на честност сочи 96.56 точки от 100 възможни. Средната стойност за включените държави и европейски институции е 76.6, което показва, че положението у нас може би не е чак толкова лошо, колкото си представяме. Това, което най-много ни куца, е сключването на договор при наличието на само един кандидат. За сравнение - Румъния е оценена с едва 57.1 точки, а като критични места са посочени продължителността на периода за вземана на решения и непубликуването на покани за участие в търговете.

При индексът на прозрачността обаче страната е близко до средните стойности - 65.85 за България при 61.43 общо за всички. Тук основният пропуск са липсващи данни в обявленията на обществените поръчки. В същото време Румъния е събрала 77.58, а като проблем при нея е изведено несъответствието между поканите за участие в търговете и обявленията за възлагане на обществени поръчки./Капитал