Скандално Криминално Анализи
гореща точка - европа
06.10.2018
ЕП поиска да се наблегне на критериите за качество при обществените поръчки
01.02.2018
Брюксел одобри най-скъпия български европроект за над 1 млрд. лв. виж всички
гореща точка - българия
06.10.2018
Договорите с подизпълнителите стават публични
03.08.2018
Кабинетът прави опит да въведе електронните обществени поръчки от есента виж всички
час пик
18.09.2018
ДАНС поема разследването на корупция с еврофондове
29.08.2018
ЗА 4 ГОДИНИ: "Трейс груп" спечелила обществени поръчки за 63 млн. лева виж всички
съобщения
20.03.2019
Насрочено е редовно заседание на УС на ИПАИ
27.11.2018
Уведомление за редовно заседание на УС на ИПАИ в края на месец декември 2018г. виж всички
анализи
10.08.2018
БОЕЦ: Искаш обществена поръчка-даваш 400 000 лв.
07.08.2018
Държавен анализ показа - масово чиновниците оплескват обществени поръчки виж всички
публикации
06.10.2018
Промяна при обявяването на обществени поръчки - вече с по-рестриктивен режим
05.10.2018
НС прие въвеждането на електронна платформа за обществени поръчки виж всички
ЧАС ПИК / Скандално
« назад към списъка 31.03.2014
КАКВО СЕ СЛУЧВА В НСИ


Дебатът за качеството на статистиката се измести в плоскостта на личностните страхове и нападки.

КАКВО СЕ СЛУЧВА В НСИ
Център за информационно и административно обслужване на ИПАИ, office@ipai-bg.eu

От няколко дни една иначе тиха институция - Националният статистически институт (НСИ), е във фокуса на общественото внимание - валят съмнения за качеството на данните, обвинения за политически натиск върху работата й и личностни нападки между мениджмънта на института.

Всичко започна с публикуване на резюме на критичен доклад за неточности при преброяването на населението от 2011 г., в който се твърди, че то е извършено некачествено и прибързано. Ден по-късно председателят на НСИ Ренета Инджова заяви в интервю пред "Нова телевизия", че управляващите оказват натиск върху данните на института чрез нейните заместници Сергей Цветарски и Диана Янчева и намекна, че вече е избран човек за мястото й. Часове след това пък двамата зам.-председатели излязоха със съвместно отворено писмо, в което на свой ред заявиха, че в НСИ има наложен авторитарен стил на управление и че докладът за преброяването е "написан от няколко човека, всеки със своите невинаги професионални интереси" и че са го прочели едва след като той е бил публикуван.

Изтичащият мандат

Мандатът на Ренета Инджова и нейните заместници изтича в края на следващия месец. Според служители на института това може да е една от причините за нейните медийни изявления. Ръководството на НСИ се назначава от правителството и е със 7-годишен мандат. Инджова обаче наследи този на Мариана Коцева през март 2012 г. Коцева пък, която зае поста специален съветник с ранг на заместник генерален директор в Евростат, продължи мандата на предшественика си Стоян Цветков през януари 2008 г. Той беше освободен по предложение на тогавашния министър на икономиката Петър Димитров с мотива, че не изпълнявал задълженията си и заблуждавал правителството.

Според информация на "Капитал Daily" управляващите нямат намерение да дадат втори мандат на Инджова и дори са обсъждали дали да не я сменят още миналата година, но в крайна сметка са решили да изчакат да изтече сегашния. Имало и забележки към работата на института.

Източник от управляващите твърди, че заради нова изненадваща ревизия на данните за БВП за миналата година, която предстои да бъде публикувана, номиналният му размер ще се понижи с около 900 млн. лв., което пък правело сметките за приходите в бюджет 2014 г. да изглеждат надценени. От друга страна, след като НСИ започна да публикува сезонно изгладени данни за БВП през 2010 г., ревизирането им стана по-честа практика.

Какво му е на преброяването

Поне засега критиките към преброяването на населението и жилищния фонд през 2011 г., които бяха отправени чрез публикувано резюме на критичен доклад на сайта на НСИ, изглежда, са повече процедурни, отколкото по получените резултати. Така например според доклада неправомерно са били използвани номерата на личните карти на гражданите, участвали в електронното преброяване, вместо електронен подпис. Друго обвинение към преброяването през 2011 г. е, че електронните карти понякога са били попълвани от един член на домакинството за друг, когато той е отсъствал.

Твърди се и че реалният брой на постоянното население в България е надценен. Според Иван Бaлев, който е директор на дирекция "Демографска и социална статистика" и един от авторите на критичния доклад, при преброяването могат да се използват административни източници. Така през 2011 г. са използвани регистрите на Националния осигурителен институт и на Националната агенция за приходите. Именно лицата от тези регистри – 166 хил. души, са дописани като преброени. "Т.е. ние сме все пак 7.365 милиона, но тези хора не са преброени. Те не са преброени и е взето решение да бъдат добавени", заяви той пред БНТ. Балев каза пред "Капитал Daily", че докладът за качеството на данните от преброяването е изискване на европейската статистическа служба и ще бъде изпратен до Евростат до края на седмицата и в началото на следващата и ще бъде публикуван на страницата на НСИ.

От НСИ обаче отказаха да предоставят пълния доклад по-рано, не отговориха и на въпроса кои са авторите му.

Къде е проблемът

Критичният доклад за преброяването прерасна в публична размяна на остри реплики между председателя на НСИ Ренета Инджова и заместниците й. Първо Инджова обяви пред "Нова телевизия", че управляващите оказват натиск върху данните, които институтът публикува. Това ставало чрез двамата й заместници, които "стоят по цял ден в Министерския съвет и отговарят на въпроса "ниски или високи са числата, които произвеждаме". В същия ден зам.-председателите на НСИ Сергей Цветарски и Диана Янчева изпратиха писмо до медиите, в което подчертават, че са дългогодишни служители на института, докато председателят Ренета Инджова е политическо назначение. Те се разграничиха и от съдържанието на доклада за преброяването. "Показателно е, че ние, макар и част от ръководството по закон, го прочитаме едва след публикуването му на страницата на НСИ", се казва в писмото на Цветарски и Янчева.

По-големият проблем обаче е, че хвърлянето на подобен тип твърдения в публичното пространство срива доверието в националната статистика. А това е първа стъпка и към понижаване на качеството на нейните данни./Капитал